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备案新规推行三月后,编剧圈变得不一样了

雅莉 河豚影视档案 2022-12-15

作者/雅莉

刚经过一次剧本抽查,编剧小张度过了非常纠结的3个月。
 
这一切,还得源于广电总局在2月份推行的备案新规:通知要求制作机构申报备案公示时,需承诺已基本完成剧本创作。娱乐资本论矩阵号河豚影视档案(ID:htysda)了解到,一些片方在二三月份申报备案公示后,已经遇到了剧本抽审。


所以一方面,小张为了目前还不知道审查标准的抽查,不得不临时把剧本改得更为核心价值观一点,甚至有媒体曝出有专门的枪手按照片方的要求去“攒剧本”。
 
另一方面,随着备案新规的出台,他们这些比较成熟的编剧,都获得了更高的议价权,虽然每年能接的项目变少了,但有编剧告诉河豚君“可能一个项目审完全本后能涨3倍价”。
 
小张最担心的问题还不是现在这些变化,而是他们的剧本看似已经审过了,但谁知道开机前还要不要再审一遍呢?
 
娱乐资本论矩阵号河豚影视档案(ID:htysda)了解到,剧本抽审很可能并非随机,古装、涉案等重点题材被抽审的概率更高;在备案时需修改后重新提交的项目,被抽审的概率也更高。
 

抽审对项目的具体影响,如今也正在显现。不少片方申报备案公示时,剧本仍在修改当中。等接到抽审通知时,往往已经过了一两个月,剧本内容很可能和备案内容已有不同。和备案内容有较大偏差的剧本能通过抽审吗?如果没通过,项目进度必然因此耽搁。
 
肉眼可见的情况是,今年2-4三个月全国电视剧拍摄制作备案公示的剧目共166部,仅为去年同期的73.4%,下降了近27%。
 
广电总局出台备案新政,本意是为了“促进制作机构严肃创作态度”、“杜绝利用题材‘跑马占地’、急功近利等不良倾向”。只是在实际操作中,如果抽审方式和抽审标准不清晰,有可能会影响片方的创作。
 
目前的情况就是,在杜绝浮躁风气的同时,创作者也被倒逼提高政策把控能力,在审查趋紧的大环境下更谨慎地创作。
 
2月备案4月被抽审,
为了过审连夜改剧本
 
按照规定,自2月14日起,在“重点网络影视剧信息备案系统”中申报规划备案的项目必须提供公司落款盖章的完成剧本承诺书。如果内容涉及政治、军事、公安等敏感内容,申报备案前还需拿到有关主管部门的书面同意意见。



编剧小张告诉娱乐资本论矩阵号河豚影视档案(ID:htysda),今年2月她的公司在“重点网络影视剧信息备案系统”中申报了一个古装剧项目的规划备案。4月初备案过审,并要求提交全部剧本抽查。
 
“特别突然,头天平台接到抽审通知,马上就同步给了我们,要求我们第二天一早就把调整好的剧本交上去。”小张回忆道。由于此时的剧本和备案内容存在较大差异,编剧团队只好手忙脚乱地连夜修改剧本。
 
之所以此时的剧本和备案内容存在较大差异。原因有二:
 
一是因为这部剧最早的故事落地在某一朝代,后来平台出于过审考虑把故事定为架空,就在备案公示中把角色名作了修改。但原剧本中角色的姓名还没有改动,“虽然当时剧本已经改成架空了,但人名大家叫习惯了就没改。”为了应对临时抽审,编剧只好按照备案内容重新调整剧本。
 
二是因为这个项目在初次提交规划备案时,被广电打回来重新修改过,“我猜可能是因为原来的备案描述中有一块类耽美的剧情。”去掉类耽美的内容后,项目重新提交,这才通过规划备案。

       
网络剧规划备案流程
 
但备案改了,剧本却还没来得及改。接到抽审通知后,编剧团队只好紧急把原剧本中涉及到类耽美的内容进行了调整,使之符合现在的备案公示。
 
还好,一帮人连夜修改的全剧本交上去后,广电没有提出反馈意见。但小张还是很担心,“也不知道过没过,目前我们的剧本仍在修改当中,比如我们加重了情感戏的比例,适当降低了权谋戏的比例等等。这和给广电的那版剧本又不一样了,不知道后面还要不要再提交一次。”
 
在采访中,也有制片人向娱乐资本论矩阵号河豚影视档案(ID:htysda)吐槽,对大多数项目而言,剧本从立项开始到后续的开机、拍摄都会有不同程度的调整。目前的抽审政策并未规定是要审哪一版本,在从提交备案到备案过审、接到抽审通知间的一两个月时间里,剧本有调整是大概率事件。
 
其实,早在这次抽审政策出台之前,就有部分项目需要审全剧本了。去年娱乐资本论采访过《破冰行动》的主创,作为公安部牵头的重点项目,该剧在开拍前公安部宣传局就要审全剧本。去年《陆战之王》《空降利刃》等军旅剧播出时,也有制片人透露,军旅题材从去年开始就已经要求审全本。


题材不那么敏感的,如果备案内容有问题,广电有时也会向片方要求出示全剧本。这次只不过把抽审政策落实到纸面上了而已。甚至有编剧告诉娱乐资本论矩阵号河豚影视档案(ID:htysda),电视剧备案现在无论题材,广电都要求审全剧本,而非像网络剧备案那样抽审。
 
整顿风气还是限制创作?
备案新规引发的争议
 
对于备案新规,业内各方意见不一。有中小影视公司的CEO直言这一规定是在扼杀创作,“都知道剧本只是第一步,拍摄时演员、导演都会改剧本,最终的场景、戏份都有极大变数。另外,剧本发给主管部门后,安全性也是个问题。万一流入市场了,谁负责?”
 
另一位主要拍摄网络电影的导演也表示,这一政策的出台对中小影视公司打击很大,“毕竟前期要负担整个剧本的开发费用,以前这部分不用冒着这么大风险去开发。如果备案提纲没有过审,直接停止项目止损即可,损失不会太大。”
 
但也有编剧表示,和做完整个项目没过审相比,提前审剧本是把风险前置,如果剧本没审过最多也就是损失几百万的剧本费用,“而且没审过你还可以改,不至于全都没法用。修改的成本也比有成片后再修改要低。”
 
不过,即使完整剧本能通过抽审,也不意味着成片就一定能过审。从这个角度来说,抽审政策不过就是让项目比以前多审了一道而已,是双倍的风险而非提前给项目上了保险。
 
“现在整体的审查环境就是越来越严,而且不同的人去审结果也会不同。”在采访中,多位采访对象都提到如今审查机制的不透明,中小影视公司本身就受影视寒冬和疫情的影响生存艰难,如今还要承担剧本开发的费用,就更举步维艰。
 

也不是没有乐观的声音。编剧贾东岩认为,目前的备案政策虽然会让从业者短期利益受损,但长期来看对编剧行业是利好的。“从编剧角度来说,以前只交备案大纲的时代,编剧一年能接四五个项目。但现在要交全本,编剧一年最多只能写完一到两个完整剧本,短期收入会受影响。但正因为如此,编剧挑项目时会更谨慎,会逐渐收缩战线只做精品。”
 
另一方面,贾东岩认为,备案新规还能让编剧做原创剧本时拿到更多话语权。“以前电影频道拍电视电影,剧本都要求审全剧本。以新人剧本为例,审完全剧本后编剧就获得了更高的议价权。没审前一个剧本可能只能卖三万元,审完全本后就能涨到10万元一个。”
 
对项目本身而言,贾东岩认为备案新规也会产生更多正面影响。以往确实有许多项目急着赶进度,现场写飞页,不重视剧本。现在要求所有项目都得有完整剧本再开机,可以倒逼创作者重视剧本。
 
如今各大平台都在呼吁“减量提质”。新规的出台,可以把一部分仓促开机的投机项目拦在门外,这也是总局出台这一政策的初心。但也有制片人认为,这么做会拉长项目周期,“以前我们都是剧本创作和组局码盘同步进行。现在如果要求保险,得等剧本写完过审后,才开始组局,项目周期会被迫拉长。”
 
抽审标准不明,
备案新规加剧行业马太效应
 
行业各方之所以对备案新规可能会带来的影响看法不一,主要原因在于,目前的抽审规则并不明晰,大环境也不安稳,政策时时变动,这为项目能否过审带来了更多变数。
 
比如,有人觉得备案新规出台后,编剧已经写完过审的原创剧本议价权会更高。但这里有一个前提,即剧本抽审标准严格,剧本过审后照此拍摄的成片也大概率过审。如果剧本抽审只是大致看看剧本完成度,没有那么严格,所谓的“过审加成”就不存在了。
 
即使剧本抽审标准严格,由于政策环境随时在变化,当下能过审的剧本,今后也不一定过审。突然出台的限韩令、限古令甚至是中美、两岸关系的变化都有可能影响审查标准。包括当年《战狼》之后一窝蜂出现的跨国救援题材,就因为涉及外交大战略而突遭停摆。


至于到底是整顿风气还是限制创作,也和抽审标准有关。此前有媒体报道,为了应对总局的抽审政策,有专门的枪手按照片方的要求去“攒剧本”,即用较低的成本快速拼凑出一个剧本,提交备案。片方再凭备案去拉投资。
 
如果有关部门抽审只看是否触碰政策红线,而不看质量,只会让编剧在前期创作时出现更多的自我阉割现象,并不能从源头上杜绝利用题材跑马占地的浮躁之风。
 
除了抽审的尺度外,剧本完成度和抽审时间也是关键影响因素。如果是提交初版,片方的剧本被抽审到时大概率会有调整,如果和备案有偏差能不能过审?如果是提交终版,要等剧本完全定稿过审后再接触演员、筹备建组,项目周期会大大延长。大多数片方为了节省时间成本,都会选择提交初版。
 
在抽审规则明晰之后,备案新规对行业的影响就很明确了。行业马太效应会进一步加剧。从受影响的程度来看,小公司>大公司,原创项目>委托项目,新人编剧>资深编剧。
 

虽然剧本开发费用占整个项目的总投资比重不大,但对于本就缺钱的小公司而言,这仍是一笔巨款。尤其是不少小公司本就指望着通过备案吸引投资,要求全本时代的到来,会直接影响到他们的生存。但对于资金充裕、流程规范的大公司来说,影响并不大。
 
同样的,对于制作公司来说,做原创项目的风险也比以前提高了。自己要承担剧本前期开发的费用,会有越来越多的公司在策划之初就选择先接触平台,平台有意向购买后再进一步开发。审查越来越严,只有大平台和大资本才能更好地对抗风险。
 

具体到受直接影响的编剧群体,真正有实力,尤其是擅长把握政策的编剧将成受益者。无论是平台还是制作公司和这些资深编剧合作,都不会改变原先的合作流程。但对于初入行的新人编剧来说,短期内很有可能遇到降低定金比例、审查不通过就不给稿费等情况。
 
总的来说,备案新规的出台会提高行业门槛,确实会筛掉一部分不靠谱项目。这从连续下降三个月的电视剧备案数量就可以看出。如今4月份的电视剧备案数量有所回升达到了61部,但仍少于1月。剧集行业“减量”很明显。
 
政策大环境也是肉眼可见地在变化,电视剧开播前改名越来越频繁,既安全又好拍的甜宠剧攻占市场。总局出台“保证完整剧本”政策,自然是为了杜绝行业浮躁之风,但如果不尽快明确抽审方式和标准,编剧创作方面或会容易受影响。对于从业者来说,在一切都还不甚清晰的情况下,也只能提高政策敏感性,认真做好每个项目。

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